坚持县城优先发展战略，实现面积大扩容、人口大增长、品味大提升。西部新城初具规模，30万平方米的缇香湖畔商业住宅区基本成型，党校搬迁、法院审判庭、车辆考试中心等13个项目进展顺利。天湖名城基本建成。玉笏大道、外环路建成投用。东部产业园加快推进。农牧局、国土局、粮食局片区等旧城改造相继完成。都市第三地、玉笏山森林公园等城市休闲景观成功打造，绿化亮化、雨污分流、天网系统、城市停车场等市政工程圆满实施。县城面积拓展到15.2平方公里，常住人口增至6万人，实现“双倍增”。城镇更加魅力十足。特色城镇建设加快推进，乡镇发展日新月异，位居省市前列。累计新增集镇面积7.9平方公里，城镇化率提高至46.5%，连续五年保持高增长。敖溪、龙溪跻进全省100个特色示范小城镇，松烟、构皮滩跻身市级特色示范镇。